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信息化监管,用工“实名制”不再难

作者:南京永辉信息科技有限公司    时间:2017-01-13 21:39:08    信息来源:本站原创     点击:

  信息化监管,用工“实名制”不再难

  据不完全统计,全州每年新开工的建设项目有数百个,这其中,不乏一些工程分包、层层转包、恶意低价承揽工程、工资和工程款交织纠结的现象。虽然劳动监察部门不断增加对建设工程项目劳动用工方面日常巡查的频次,但这些现象中的任何一个环节出问题,都可能引发农民工权益受侵犯或工资遭拖欠的现象发生。

  2014年,长信建设有限公司在承建州城金子寨小区过程中,将其中的木工工程违法转包给自然人刘某,由其负责施工管理、支付工人工资等。当年9月,赵祥诗等40名农民工向刘某讨要工资无果,又向长信建设有限公司项目部讨要工资仍无结果,遂向州劳动监察支队投诉,涉及被拖欠工资58.32万元。州劳动监察支队在调查处理过程中,发现长信建设有限公司除了有付款给“包工头”刘某的银行账户往来明细外,没有用工花名册,也没有支付工人工资的台账。经查明,“包工头”刘某从总承包公司项目部领取的款项涉及25.88万元工资,不仅未发放给工人,其本人也失去联系。因拖欠工资涉及人数众多、金额较大,又因长信建设有限公司违法分包,未对工地使用工人及发放工资情况进行监督,酿成拖欠工资的恶果,州劳动监察支队在依法将刘某涉嫌欠薪逃逸移送公安机关的同时,要求长信公司现行垫付所欠农民工工资。

  因为建设领域人员流动性强,加之“实名制”管理不到位,劳动者干活了权益无法保障,施工企业对用工情况、工资发放情况一无所知,只能由“包工头”说了算,当发生欠薪时,还要承担清偿拖欠工资连带责任。

  “由于建设领域层层转包,用工复杂,遇到欠薪案件,劳动监察人员需一层层‘剥笋子’,剥到最后一层油水也被‘榨’干。”采访中,州劳动监察支队队长金海直言“讨薪”的难度。如何解决“实名制”难题?州人社部门一直在思考、探索更好的办法。《中国劳动保障报》刊登的一篇关于云南省昆明市建立劳动监察信息化管理系统的文章,吸引了州劳动监察支队队长金海的目光,认为可以学习借鉴。通过实地考察、多方考证后,我州决定引进云南省劳动监察信息化管理系统,并制订了具有恩施特点的实施方案,州政府先后出台系列文件进行部署。

  文件规定,全州建设领域2016年9月1日以后开工的工程项目,均应安装使用管理系统。施工总承包企业、农民工工资准备金专户银行、建设工程主管部门、人社部门、公安部门以及公共资源交易监督管理部门均应推广运用管理系统。2016年12月31日前,对符合条件的建设工程全部上线运行劳动监察信息化管理系统。

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